罗马——联合国难民机构对意大利在阿尔巴尼亚拘留中心处理一些移民庇护申请的协议表示严重关切，并同意监督该协议的前三个月执行情况。
难民专员办事处回顾说，它不是意大利-阿尔巴尼亚协议的缔约方，对该协议保持保留，并要求澄清如何执行该协议。但该机构在周三的一份声明中表示，它已同意监督其执行情况，以帮助“维护受其约束的人的权利和尊严”。
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该机构表示，将就移民寻求庇护的权利向他们提供咨询，并确保所使用的程序“符合相关的国际和地区人权标准，是公平的，并促进对需要国际保护的人的保护和解决方案”。
去年签署的这项有争议的5年协议要求阿尔巴尼亚一次收容多达3000名在国际水域获救的男性移民，而意大利则快速处理他们的庇护申请。它本应在本月开始运作，但阿尔巴尼亚两个新拘留中心的建设延误推迟了开始日期。
意大利右翼政府将该协议视为欧洲分担移民责任的一个重要例子，同时也起到了威慑潜在难民的作用。长期以来一直与欧洲移民问题争论不休的欧盟委员会(European Commission)对此表示赞同。
但是人权组织谴责他们所说的意大利外包其根据国际法处理在海上获救的前往意大利的移民的庇护请求的责任。意大利的中左翼反对派称这些中心为意大利的“关塔那摩”。
难民专员办事处说，其监测任务将由意大利和阿尔巴尼亚以外的来源提供资金，以确保其保持独立性，并表示将在三个月后报告并提出建议。
根据协议，移民将首先在营救他们的船上接受检查，脆弱的移民将被送往意大利，而其他人将被送往阿尔巴尼亚接受额外的检查。
联合国难民事务高级专员办事处和其他机构对船上的检查、他们是否能够真正识别易受伤害的移民以及移民在阿尔巴尼亚获得适当法律顾问的机会表示关切。
今年1月，联合国难民署驻意大利办事处主任基亚拉·卡多莱蒂(Chiara Cardoletti)在意大利议会下议院发表讲话时表示，在阿尔巴尼亚安置移民，特别是建立信任和保密关系，会使法律代理问题变得复杂。
她指出，迄今为止，没有一项协议规定如何将不符合庇护条件的移民遣送回国。她还对成本提出质疑，并建议无论如何都要投入更多资源来加强意大利的移民处理中心。
阿尔巴尼亚的两个中心将在五年内耗资6.7亿欧元(7.3亿美元)。这些设施将完全由意大利管理，两个中心都在意大利管辖之下，而阿尔巴尼亚警卫将提供外部安全保障。
在意大利内政部长就包括移民在内的一系列安全问题发表年度报告前夕，联合国难民署宣布了一项监督任务。内政部长马泰奥·皮亚特多西(Matteo Piantedosi)指出，意大利今年遣返的没有资格获得庇护的移民数量增加了20%。
与此同时，今年抵达意大利的新移民人数大幅下降:根据意大利内政部的统计数据，截至周三，今年有37,644人乘船抵达，而去年同期为100,419人。
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